山西日報訊“現(xiàn)在一次申請、同步辦理，13個工作日就全部完成?！?月13日，在朔州市政務(wù)服務(wù)中心，剛拿到竣工驗收備案的項目建設(shè)負(fù)責(zé)人劉飛連連稱贊。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升審批效能，朔州市聚焦項目審批全周期、全鏈條、全要素保障，在審前服務(wù)、審批流程、信用審批三端同步發(fā)力。全市項目審批周期平均壓縮69.2%，為重大項目快速落地按下了“快進(jìn)鍵”。
優(yōu)化超前清單，實現(xiàn)項目服務(wù)“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。朔州市變被動審批為主動服務(wù)，將傳統(tǒng)的“審批一次性告知單”升級為“超前清單”。清單清晰標(biāo)注從立項到驗收的全流程節(jié)點，注明哪些環(huán)節(jié)可以并聯(lián)辦理、哪些可快速辦理、哪些適用聯(lián)合驗收模式，并附上承辦部門、地址和電話。更關(guān)鍵的是，審批部門內(nèi)部同步生成《并聯(lián)審批項目接件通知單》，將項目信息提前推送至各相關(guān)科室，確?！氨R未動、服務(wù)先行”。今年，已為華能山陰“上大壓小”煤電項目、中煤平朔煤基烯烴項目、三一硅能平魯綠動新能源等41個重大項目量身定制“一項目一清單”，企業(yè)溝通成本大幅降低。
再造審批流程，推動項目辦理“輕裝快行”。以新版行政許可事項清單發(fā)布為契機(jī)，朔州市還對審批流程全面重塑，實現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、增便利”。通過“減層級”，把43.1%的審批事項降低審批層級，超50%的事項實現(xiàn)窗口即來即辦；通過“并聯(lián)審”，將施工許可、消防設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工安全監(jiān)督備案4個事項合并為一表申請，材料減少53.8%，環(huán)節(jié)壓縮72.7%，時限縮短71.4%；通過“聯(lián)合驗”，將建設(shè)用地和規(guī)劃條件核實等7類驗收事項由串聯(lián)改為并聯(lián)，辦理時間從6個月壓減至13個工作日，效率提升92.8%。另外，近三年通過81次“打捆批”，為191個項目辦結(jié)手續(xù)。此外，還開展了“跨市認(rèn)”等工作。
注重信用賦能，構(gòu)建高效審批“綠色通道”。朔州市充分發(fā)揮信用支撐作用，讓守信企業(yè)享受“容缺受理”便利。公開發(fā)布67項可容缺受理事項清單，非主要材料缺失時，申請人承諾后可先行辦理，缺件在聯(lián)合驗收前補(bǔ)交即可，避免項目因材料問題延遲開工；完善信用修復(fù)機(jī)制，由人民銀行朔州市分行牽頭，全程指導(dǎo)企業(yè)完成金融信用修復(fù)，依法重塑信用，解決重整企業(yè)融資和政策申報障礙。市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與“信用中國”、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)等平臺數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)信用狀況實時核驗，為容缺受理、承諾審批提供精準(zhǔn)依據(jù)；依托朔州政務(wù)OA系統(tǒng)建立涵蓋32個領(lǐng)域的行政審批政策法規(guī)庫，同步納入誠信建設(shè)相關(guān)規(guī)定，確保信用審批依規(guī)有序推進(jìn)。今年已為6個重大項目容缺辦理。（任永亮 武躍林）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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