防災減災,關系經濟社會發(fā)展與人民安全福祉。習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時強調,著力提高防范應對自然災害能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
今年5月12日是第18個全國防災減災日,5月11日至17日為防災減災宣傳周,主題是“人人講安全、個個會應急——提高防災減災救災能力”。普及防災常識、排查身邊隱患、提升應急能力,需要全社會共同參與。居安思危、防患未然,要始終繃緊安全之弦,持續(xù)筑牢全社會防災減災堅固防線。
——編者
科普宣傳實現“廣覆蓋”
習近平總書記強調“加大科普宣傳力度,提高全民防災避險意識和能力”,圍繞這一重要要求,如何讓科普實現“廣覆蓋”,是亟待答好的現實課題。
“十四五”期間,我省極端天氣頻發(fā)、雨帶北抬,暴雨洪澇、高溫干旱、雨雪冰凍等災害多發(fā)疊加。在這樣的自然條件下,“廣覆蓋”的科普既要面向基層災害信息員、社區(qū)網格員、護林員等群體,開展災害風險辨識、應急模擬演練等技能培訓,提升先期處置能力;又要面向廣大公眾,深入推進防災減災知識進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,提升群眾的防災避險意識和應急能力。
加大科普宣傳力度,除了擴大受眾面,還要創(chuàng)新方式載體。因地制宜開展知識講座、線上競答、科普視頻征集展播等活動,推動青少年宮、科技場館、博物館等增加防災減災科普教育內容。要讓知識真正入腦入心,必須把專業(yè)知識轉化為“人人能懂、個個會做”的生活常識,比如利用短視頻平臺推送方言版防災口訣,將防災避險知識融入文藝匯演、地方戲曲等等。同時,推出體現地域災害特點的科普產品,使防災知識更精準地落地生根。
科普實現“廣覆蓋”,還要突出實戰(zhàn)化。我省礦區(qū)多、化工企業(yè)多,要推動企業(yè)將防災培訓與班前會、技能比武結合起來,開展“不打招呼”的應急盲演。對于學校、商場等人員密集場所來講,要把地震、火災避險納入常態(tài)化演練,讓“彎腰、捂鼻、靠墻走”等有序撤離要領牢記于心。
防災減災,科普先行。知危險、會避險,人人講安全、個個會應急。當安全意識內化于心、外化于行,就是最堅固的防線。
李澤熠
風險排查做到“無盲區(qū)”
降低災害風險,減輕災害損失,重在事前預防。抓好風險排查,努力做到不留死角、不留盲區(qū),是打好防災減災救災主動仗的重要基礎。
分類施策是消除安全監(jiān)測盲區(qū)的有效方法。研究把握各類自然災害的特點規(guī)律,既抓地質災害易發(fā)區(qū),也不忽視平原地區(qū)的城市內澇風險;既盯緊主要流域河道,也不遺漏山洪溝口、狹窄行洪通道。尤其汛期臨近,地質災害風險區(qū)、山洪溝道、旅游景區(qū)、尾礦庫下游區(qū)域等重點部位,必須格外關注。深入摸排和處置風險隱患,因地制宜、未雨綢繆做好防范工作,容不得半點馬虎。
科技支撐是提升風險排查能力的重要手段。聚焦山洪、滑坡、泥石流、城市內澇等重點災種,加快大數據、人工智能、物聯網等技術的推廣應用,推動風險排查數字化、可視化、智能化,精準識別各類災害風險,有效提升綜合防災減災能力。
實踐證明,聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),全面排查整治風險隱患、強化監(jiān)測預警、完善應對措施,是防范化解重大災害風險、最大限度減少災害損失的關鍵先手棋。2025年汛期,山西省自然資源部門與氣象部門深化合作,確保對地質災害風險區(qū)的排查底數清、情況明,精準發(fā)布215次橙色以上預警,緊急避險撤離2.2萬人,有力保障了人民群眾生命財產安全。
小洞不補,大洞吃苦。風險排查不是一陣風,而是一場持久戰(zhàn)。把責任機制、巡護機制落到實處,讓專業(yè)力量沉到一線,織密群測群防群治網絡,才能從源頭上堵住漏洞、補齊短板。人人都是風險哨兵,處處不留死角盲區(qū),防災減災的根基就能越夯越實。
劉小偉
應急保障確保“有準備”
基層是防災減災救災的第一線,強化基層應急管理能力建設,對于提高防災減災救災能力意義重大。要做到應急保障心中有數、手中有策、有備無患,關鍵在于把準備工作做在前面、落在實處。
演練多一分真實,災時少一分慌亂??茖W組織應急演練,重在檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍。立足大震巨災以及城市內澇、山區(qū)暴雨山洪等典型災害場景,跨區(qū)域、跨部門協(xié)同演練必不可少。要打破了傳統(tǒng)“彩排式”演練的局限,最大限度模擬真實災害的突發(fā)性,更能夠檢驗預案管不管用、隊伍過不過硬。同時,推動高風險區(qū)的防災單位、基層社區(qū),組織群眾應急疏散演練,讓廣大群眾熟悉預警信號、逃生路線和急救常識。
寧可備而不用,不可用時無備。應急保障,最怕“備而不實”。做實這項工作,重在物資預置、力量前置、機制完善。密切關注災情變化,提前在易災多災地區(qū)和邊遠鄉(xiāng)村預置物資裝備和應急隊伍。完善預警“叫應”和跟蹤反饋機制,細化老弱病殘孕等重點脆弱人群避險轉移方案。物資儲備不能一存了之、束之高閣,而要預置到位,落實到人,常態(tài)化做好檢修調試,確保極端條件下能拿得出、用得上。嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度,確保突發(fā)情況快速處置。應急保障越細、越靠前,預警響應越精準迅速,物資調配越高效順暢,協(xié)同處置就越有力有序。
備豫不虞,為國常道。始終繃緊防災減災這根弦,預案實打實演練,物資實打實到位,隊伍實打實拉練,面對災害方能從容應對、有序避險,以萬全準備守護萬家安寧。
蘭汀
(責任編輯:梁艷)