綜合保稅區(qū)是我國對外開放的重要平臺。為充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)連接國內國際市場的獨特優(yōu)勢和功能，進一步提升其發(fā)展能級，國務院辦公廳近日轉發(fā)海關總署《關于促進綜合保稅區(qū)擴能提質的若干措施》，聚焦提升新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展能級、保障產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全、促進內外貿一體化發(fā)展、提高智慧監(jiān)管和協(xié)同共治效能4方面內容，提出24條具體措施。
其中，第一方面就是“促進保稅維修發(fā)展”?！笆逦濉币?guī)劃綱要中也提出：“十五五”時期將進一步完善保稅維修和再制造、新型離岸貿易等政策環(huán)境。
保稅維修新業(yè)態(tài)：從簡單加工向技術服務躍升
今年是我國綜合保稅區(qū)建設20周年。在加工貿易轉型升級的關口，為何要大力發(fā)展“保稅維修”這一外貿新業(yè)態(tài)？記者近日探訪蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)，看一塊“人工耳蝸”如何撬動從“簡單加工”到“技術服務”的躍升。
總臺央視記者 葉奐：這里是全國首個綜合保稅區(qū)——蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)。從這里起步，我國綜保區(qū)目前有168個，實現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋，貢獻了全國近1/5外貿進出口額。
某聽力技術有限公司高級運營總監(jiān) 張梅：根據(jù)我們目前的預期，我們一年維修70萬個人工耳蝸，維修產值在1400萬元人民幣，那么可以同期帶動我們生產訂單同比增長14%。
這是一家生產制造助聽器、人工耳蝸的外資企業(yè)。負責人介紹，在開展保稅維修之前，她們的蘇州工廠只是為瑞士集團總部生產產品，僅僅停留在產業(yè)鏈中的一環(huán)。如今有了保稅維修服務之后，就可以滿足客戶對售后服務的需求，企業(yè)訂單也因此不斷增加。
總臺央視記者 葉奐：傳統(tǒng)的加工貿易主要是從國外買原材料或者零部件，在國內進行加工組裝成品之后再出口，主要賺的是“加工費”。而如今的“保稅維修”外貿新業(yè)態(tài)，可以說是加工貿易的升級版和高質量版，因為它聚焦電子產品、醫(yī)療器械等產業(yè)，開展售后檢測維修等等業(yè)務，賺的不僅僅是“加工費”，同時還有技術服務費。
某聽力技術有限公司高級運營總監(jiān) 張梅：中國市場已經遠遠超越了銷售市場這樣一個意義，我們被定義為全球的保稅維修中心，對于我們而言是一個非常大的契機和市場，我們?yōu)榭蛻籼峁┤芷诘氖酆蠓铡?vsbimg referrerpolicy="no-referrer" vsbhref="vurl" vurl="" vheight="" vwidth="">
蘇州工業(yè)園區(qū)海關關長 曹勇新：“保稅維修”作為外貿新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)的“造產品”“賣產品”轉向了產品的全生命周期，從而將售后、再制造等高附加值的環(huán)節(jié)留在了國內，既達到了優(yōu)結構的效果，同時又延長了中國在全球市場中的產業(yè)鏈，增強了中國供應鏈的不可替代性，從而掌握了主動權和話語權。
保稅維修目錄持續(xù)擴容 增添外貿新動能
目前，江蘇蘇州擁有8個綜合保稅區(qū)，數(shù)量位居全國地級市首位。依托這一優(yōu)勢，蘇州各綜合保稅區(qū)錯位發(fā)展，分別開展不同品類產品的保稅維修業(yè)務，涵蓋航空航天、精密電子、無人機等多個領域，形成了各具特色的保稅維修產業(yè)布局。
在蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)，一家外資企業(yè)的飛機維修機庫正在滿負荷運轉，有5架飛機正在大修。在未開展保稅維修業(yè)務之前，他們只能維修中國境內的飛機。如今，借助綜保區(qū)平臺，就可以維修全球的飛機。
為了支持保稅維修業(yè)務發(fā)展，國家已經先后4次更新了綜合保稅區(qū)維修產品目錄，不斷拓展保稅維修的范圍。
保稅維修業(yè)務的蓬勃發(fā)展，在吸引更多的外貿主體來到中國發(fā)展的同時，也為相關企業(yè)的營收帶來巨大潛力。
（責任編輯：梁艷）
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